Как это решить Будет ли отличником ученик из Казахстана в России по русскому языку?.

На самом деле тут зависит во многом от самого ученика.
Нет никакой гарантии, что при переезде в другую страну какой-то ученик вдруг станет учиться значительно хуже или наоборот лучше, все зависит от школьной программы, а в странах бывшего СНГ во многом эта программа может быть схожей, потому что работают школы в них зачастую по единому принципу.
Чисто теоретически конечно можно предположить, что на территории своей страны в Казахстане русский язык он изучал менее хорошо и детально, так что при переезде в Россию ему будет тяжелее, но если именно русский для него является родным языком, то думаю проблем не возникнет и он вполне может стать в том числе и отличником в новой для себя стране.