Как решить Русскоговорящий это кто говорит на русском или кто говорит лишь на русском?.

Обычно для обозначения людей, говорящих на русском языке, используется другое слово - русскоязычные.
Обратимся к толковому словарю С. Кузнецова:
Это определение можно отнести к трём типам людей:
носители русского языка, т.е. люди, для которых русский язык родной, и никаким другим они не владеют,носители русского языка, он для них тоже родной, но, помимо русского, для общения или профессиональной деятельности используются иные языки, иностранцы, владеющие русским языком на уровне общения, т.е. не ниже А1.Всех их объединяет знание русского языка и владение им на соответствующем уровне.